De resultaten in context

Nederland steunt de democratische hervormingen in Ethiopië via de portefeuille Veiligheid en rechtsorde. In het project Versterking van de Hervormingsagenda, uitgevoerd door het Afrika Studiecentrum Leiden aan de hand van 4 door het Oromia Regionaal Bestuur geïdentificeerde domeinen van beleidsrelevant onderzoek, zijn vier teams aan de slag gegaan. In oktober 2018 hebben zij de volgende onderzoeksvoorstellen gepresenteerd: Buitenlandse directe investeringen (BDI) en industriële ontwikkeling; Praktijken en problemen van jeugdwerkgelegenheid in micro- en kleine ondernemingen; Organisatorisch en personeelsmanagement bij de uitvoering van de hervormingen van de overheidsdiensten van de lokale overheid; en de Versterking van de positie van vrouwen in het bestuur.

De Nederlandse ambassade ondersteunt samen met de ambassades van Noorwegen, Zweden en Denemarken de Ethiopische ngo Justice for All (JFA) bij de uitvoering van een strategisch vijfjarenplan. De organisatie werkt aan verschillende uitkomsten, variërend van mensenrechtenactivisme tot beleidsdialoog met de overheid en specifieke activiteiten op het gebied van persvrijheid en vrouwenrechten.

Een belangrijke prestatie van de JFA is het samenbrengen van de Oromo Democratische Partij (ODP) en het Oromo Bevrijdingsfront (OLF), wat heeft geleid tot de (gedeeltelijke) ontwapening en demobilisatie van het OLF begin 2019.

Een van de kerncompetenties van de organisatie is (mensenrechten)training voor politie, officieren van justitie en gevangenispersoneel. Door het verlenen van juridische bijstand aan gevangenen, het faciliteren van gratieverlening aan gevangenen, het wegwerken van achterstanden en het opleiden van justitieambtenaren heeft de organisatie de toegang tot de rechter voor 99.574 mensen (in 2018) veiliggesteld. Als onderdeel van een consortium zijn ongeveer 25.000 van deze zaken direct toe te schrijven aan de steun van Nederland.

Begin november 2019 verzorgde JFA een opleiding voor de lokale politie van de zuidelijke landen ter voorbereiding op het referendum over de soevereiniteit van de regio Sidama. Het referendum van 20 november verliep vreedzaam en zonder veiligheidsincidenten.

De algemene doelstelling van het lopende Justice Capacity Building Project dat de Vrije Universiteit Amsterdam uitvoert, is het verminderen van de heersende technische capaciteitsproblemen van de federale en regionale instellingen. Dit gebeurt door het upgraden van de professionals die werkzaam zijn in het Ethiopische federale en regionale rechtssysteem. Het project biedt daarom een kortlopende opleiding en juridische opleidingen aan medewerkers van justitiële instellingen op federaal niveau, alsook aan hun collega's van de regionale overheid van Oromia.

Over het geheel genomen zijn de projecten goed verlopen. Het project 'Versterking van de hervormingsagenda' is uitgebreid naar de regio Amhara.

Met het oog op de komende verkiezingen en het risico van escalerende gewelddadige conflicten is Nederland begonnen met het ondersteunen van de opbouw van democratische instellingen via UNDP. Dit omvat een systeem voor vroegtijdige waarschuwing om verkiezingsgerelateerd geweld op te sporen en te beperken. Het opbouwen van capaciteit met het ministerie van Vrede en een aantal verwante instituten, zal zorgen voor een grotere capaciteit voor conflictoplossing en vredesopbouw in Ethiopië. Het Institute for Security Studies (ISS) en Clingendael voert dit project uit.

De resultaten in context

Nederland streeft naar SRGR-resultaten op 4 gebieden:

Betere informatie en meer keuzevrijheid voor jongeren met betrekking tot hun seksualiteit: Ethiopië heeft toegezegd het kindhuwelijk tegen 2025 helemaal uit te bannen. Nederland heeft consequent steun geleverd en gepleit voor het uitbannen van kindhuwelijken en schadelijke traditionele praktijken. Zie indicator 1.

Verbetering van de toegang tot anticonceptiemiddelen en geneesmiddelen: dit is een topprioriteit voor het federale ministerie van Volksgezondheid en wordt ondersteund en aangevuld door ngo’s, die Nederland afzonderlijk ondersteunt. DKT, de Family Guidance Association of Ethiopia (FGAE) en Marie Stopes International bieden samen toegang tot meer dan 40% van alle producten op het gebied van reproductieve gezondheid in Ethiopië. Zie indicator 2.

Betere openbare en private gezondheidszorg voor gezinsplanning, zwangerschappen en bevallingen, met inbegrip van veilige abortussen: Ethiopië heeft het merendeel van de milleniumdoelstellingen op het gebied van gezondheid (1990-2015) bereikt door moedig te investeren in Health Extension Workers (circa 40.000 in 2018, voornamelijk vrouwen) om zo dicht mogelijk bij de gemeenschap/familie eerstelijnsgezondheidszorg te bieden. Zie indicator 3.

Meer respect voor de seksuele en reproductieve rechten van groepen die deze rechten momenteel worden ontzegd: Nederland steunt één safe house in Addis Abeba, waar vrouwen en meisjes die het geweld hebben overleefd uitgebreide rehabilitatiesteun krijgen, inclusief steun met betrekking tot SRGR, gezondheid, counseling, opvolging van rechtszaken, basiskennis, empowerment en zelfverdediging. Zie indicator 4.